2025年5月15日是第十四个“全球无障碍宣传日”,全国首个无障碍城市指数发布会在深圳大学举办。会上,深圳大学正式发布全国首个“无障碍城市指数”,并与广州悦尔公益基金会、华住集团签署“无障碍酒店”测评三方战略合作协议。会议还发布了深圳公园、商场无障碍测评(第一轮)报告。

本次无障碍城市指数发布会由深圳大学政府管理学院、全球特大城市治理研究院、中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心(基地)、公益慈善研究院以及广州悦尔公益基金会联合主办,中国助残志愿者协会、深圳无障碍城市联合会作为支持单位。
全国人大常委会委员、中国志愿助残协会会长吕世明,深圳市人大常委会党组成员、副主任裴蕾,广东省残疾人联合会副理事长陈海龙,深圳市人大常委会社会建设工作委员会主任何奕飞,民政部政策研究中心、广东省残联、深圳市残联和温州市残联代表,悦尔基金会、华住集团、南航深圳分公司、曹操出行等无障碍城市倡导者,残障人士代表,北京大学、清华大学、浙江大学、中山大学、上海大学专家学者等高校100余人出席发布会。深圳大学校长毛军发为发布会致辞,副校长李永华主持发布会。
毛军发在致辞中指出,无障碍城市指数是深圳大学研究团队的一项重要研究成果,发布该指数不仅是深圳大学的积极服务社会的重要体现,更是深圳市在无障碍城市建设方面迈出的重要一步。深圳大学将以本次发布会为新的起点,与各方携手合作,以“无障碍城市指数”为切入点,不断推动中国特色的无障碍城市建设,努力打造一个更加包容、更加友好的社会环境。
深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心(基地)执行主任、公益慈善研究院院长周林刚教授正式发布“无障碍城市指数”。他表示,下一步,基地将把无障碍城市指数推给第十五届全运会和残特奥运省执委会,联动多部门对无障碍改造的优秀场馆进行测评和表彰;研制细化和发布一系列可落地的无障碍行业标准和场景标准,重点包括高铁站、机场、酒店、公园、商场、医院、校园等,推动更多具体场景的无障碍测评和建设。
无障碍城市指数是深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心(基地)的一项重要研究成果,是推动无障碍城市建设的行动指南,将为城市无障碍建设提供科学的评估和指导,推动无障碍理念深入人心,让无障碍设施成为城市发展的标配,让每一位市民都能在城市中自由地生活、学习和工作。“无障碍城市指数”包括制度保障、行动及产出、成效和可持续性三个维度,分解为制度建设引领度、政府部门投入度、设施建设投入度、信息交流畅通度、社会服务温暖度、保障监督执行度、专业认证标杆度、具体场景合格度、社会公众参与度以及创新发展支持度等10个二级指标,每个二级指标下设若干操作性三级指标,共计39个具体指标。“无障碍城市指数”的设计以《无障碍环境建设法》为规范性基础,全面体现和落实法律在“设施建设”“信息交流”“社会服务”三个维度上对无障碍的要求和标准。
广州悦尔公益基金会高级项目经理蔡静雯发布了深圳公园、商场无障碍测评(第一轮)报告。报告显示,中洲湾C Future City、KK TIME、上梅林卓悦汇为商场前三;公园前三则是月亮湾公园、莲花山公园、人才公园。项目通过实地测评与成果发布,推动无障碍理念传播及环境建设,形成公众参与共建的良性循环。发布会现场还展示了《深圳经济特区无障碍城市建设条例》(以下简称《条例》)实施以来取得的成果。

发布会上,深圳大学、广州悦尔公益基金会、华住集团签署“无障碍酒店”测评三方战略合作协议,三方将通过标准化建设,公益创新和产学研的联动,推动酒店行业从物理无障碍向全龄友好包容去跃升。华住集团将牵头制定全国首个无障碍酒店行业标准,构建全链路的无障碍体验。
吕世明指出,无障碍城市指数研发为高质量新质生产力推进无障碍环境建设起到重要的引领作用,是对守正创新科学方法论的呈现,从理论到实践推动无障碍环境的法治建设。这次指数发布到实施再到检验,是一个长链条的全闭环的系统。无障碍城市指数是一个非常好的“工具箱”,可以从中遴选许许多多的工具,作为无障碍环境建设以及检查、督导甚至分享成果案例的有效方法。
北京大学讲席教授、深圳大学政府管理学院院长俞可平指出,“无障碍城市指数”的发布以及接下去的研制、检测、评估,对于落实国家各个地方无障碍法规、无障碍环境建设的规划具有直接的意义,有助于推进中国特色的城市现代化,和整个社会文明的进步。
发布会上,来自清华大学无障碍研究院、清华大学社会学系、浙江大学社会学系以及民政部政策研究中心的学者围绕“无障碍城市指数如何落地”这一重要话题,在高度评价“无障碍城市指数”的基础上,提出了下一步落地的意见和建议。在随后的圆桌讨论中,来自北京大学建筑与景观设计学院、广东省残疾人联合会、一加一残障机构、中山大学社会学系、深圳大学本原设计研究中心无障碍研究所、深圳大学心理健康研究中心、上海大学社会学院等高校和机构的学者、研究人员以及相关自媒体博主开展多方对话,围绕如何“无障碍城市指数”测评落地进行热烈讨论互动。
据悉,深圳大学下一步将围绕无障碍城市指数的落地,编制机场、高铁站、酒店、医院和校园等系列无障碍应用场景的具体测评标准,切实推动无障碍城市的标准落地。
〔深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心(基地)供稿〕